Illinois Aprueba Leyes Históricas de Protección al Consumidor de Cripto: Claves en 2025
El gobernador JB Pritzker firmó este mes dos leyes pioneras (SB 1797 y SB 2319), convirtiendo a Illinois en el primer estado del Medio Oeste en regular el sector de activos digitales con enfoque en protección al consumidor. Este análisis detalla las claves regulatorias, su contexto político tras las elecciones de 2024, y su contraste con la desregulación federal.
El Contraste Regulatorio: Illinois y la Política Federal
La administración federal ha delegado políticas de criptoactivos en actores del sector, mientras Illinois implementa protecciones estructuradas. Tras la victoria republicana en noviembre de 2024, el mapa regulatorio se polarizó: estados como Texas impulsan adopción sin restricciones, mientras Illinois —bajo liderazgo demócrata— prioriza salvaguardas. Este enfoque contrasta con la desregulación federal vigente cuando los consumidores enfrentan riesgos crecientes.
Ley SB 1797: Protecciones Clave para Inversores
Esta normativa exige a intercambios y empresas de activos digitales:
- Mantener recursos financieros adecuados
- Implementar ciberseguridad robusta y medidas antifraude
- Garantizar transparencia en inversiones (equiparable a servicios financieros tradicionales)
Supervisada por el Departamento de Regulación Financiera y Profesional, la ley refuerza la rendición de cuentas ante operaciones riesgosas.
Impacto en Operadores de Cajeros Automáticos: SB 2319
Esta legislación específica establece requisitos estrictos:
- Límite del 18% en comisiones por transacción
- Máximo diario de $2,500 para nuevos clientes
- Reembolsos obligatorios a víctimas de estafas
- Registro estatal para todos los operadores
Las medidas buscan prevenir abusos en puntos de acceso físico a criptomonedas.
Crisis de Fraudes: $272 Millones en Pérdidas
Estas leyes responden a datos concretos. Illinois es el quinto estado con más pérdidas por fraude cripto en EE.UU., totalizando $272 millones solo en 2024. Casos como la demanda contra Coinbase por violación de privacidad biométrica evidencian vulnerabilidades que las nuevas normas buscan mitigar.
Desregulación Federal: Contexto y Riesgos
Mientras Illinois avanza en protecciones, la administración federal eliminó en abril de 2025 una norma del IRS que ampliaba la definición de «broker» para incluir exchanges descentralizados (DeFi). Esta decisión reduce mecanismos de supervisión en un periodo de incremento en estafas digitales.
Bitcoin en la Tesorería Estatal: Proyecto Archivado
La postura cautelosa de Illinois se refleja en el rechazo a la propuesta HB 1844 (enero 2025), que buscaba crear una reserva estatal de Bitcoin. Archivada en comité, contrasta con estados como Texas donde sí se promueven inversiones públicas en criptoactivos.
Conclusión: Un Modelo Pro-Consumidor
Illinois establece un precedente como laboratorio de regulación cripto centrada en protección ciudadana, desafiando enfoques desreguladores. Su modelo podría influir en otros estados ante vacíos de supervisión federal, equilibrando innovación financiera con seguridad colectiva en el desarrollo del dinero digital.
Fuentes: [Informe FBI sobre Fraude Cripto 2024] • [Texto completo SB 1797] • [Texto completo SB 2319] • [Archivo HB 1844]
