Cripto en el Congreso: Avances y Obstáculos del Proyecto de Ley de Estructura de Mercado en 2025
En 2025, la regulación de las criptomonedas continúa siendo uno de los temas financieros más relevantes en Estados Unidos. Recientemente, legisladores clave se reunieron con David Sacks, el zar de cripto e inteligencia artificial de la Casa Blanca, para impulsar el Digital Asset Market Structure Bill, un proyecto que promete definir el futuro de los activos digitales. Sin embargo, el camino hacia su aprobación está plagado de desafíos, incluyendo un cierre gubernamental sin precedentes y disputas partidistas.
El Proyecto de Ley de Estructura de Mercado: ¿Qué Es y Por Qué Importa?
El Digital Asset Market Structure Bill busca establecer un marco regulatorio claro para los activos digitales, delimitando las responsabilidades de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). Aprobado inicialmente en la Cámara de Representantes en julio de 2024, el proyecto promete ofrecer certidumbre a inversionistas y empresas, facilitando la innovación y protegiendo a los consumidores.
Su importancia radica en que, por primera vez, se definirían los roles de las agencias reguladoras, evitando vacíos legales que han caracterizado al sector hasta ahora.
Reunión Clave: Boozman, Sacks y Booker
La semana pasada, el senador John Boozman, republicano y miembro del Comité de Agricultura, se reunió con David Sacks y el senador demócrata Cory Booker. El objetivo principal era finalizar un borrador de discusión que permita avanzar el proyecto en el Senado.
Boozman, cuyo comité tiene jurisdicción sobre la CFTC, ha sido un actor crucial en las negociaciones, mientras que Booker representa los intereses demócratas en el Comité Bancario. La participación de Sacks, cercano a la administración Trump, subraya la prioridad que la Casa Blanca otorga a este tema.
Obstáculos para la Aprobación
A pesar del progreso en las discusiones, varios factores complican la aprobación del proyecto. El cierre gubernamental, que ya lleva 36 días —un récord histórico—, ha dejado a agencias clave como la SEC y la CFTC operando con personal limitado.
Además, persisten disputas partidistas: los demócratas insisten en incluir provisiones para las finanzas descentralizadas (DeFi), mientras que republicanos priorizan subsidios de salud, relegando la legislación cripto a un segundo plano. La falta de experiencia técnica, agravada por los furloughs, también limita la capacidad de las agencias para contribuir al debate.
Cronograma y Perspectivas
Antes del cierre gubernamental, la senadora Cynthia Lummis esperaba que el proyecto fuera firmado por el presidente a finales de 2025. Por su parte, el senador Thom Tillis mencionó una ventana de oportunidad hasta enero o febrero de 2026, antes de las elecciones intermedias.
Sin embargo, el cierre ha retrasado las votaciones y priorizado la aprobación de un proyecto de financiamiento para reabrir el gobierno. Como señaló Patrick Witt, del Consejo de Asesores de Activos Digitales, «la situación actual complica cualquier avance legislativo».
Implicaciones para la Industria Cripto
La aprobación del Digital Asset Market Structure Bill traería beneficios significativos, como una regulación clara que fomentaría la inversión y la adopción masiva. No obstante, la incertidumbre actual afecta la confianza de los mercados y frena innovaciones.
Expertos coinciden en que, una vez superado el cierre gubernamental, el proyecto podría recuperar impulso, aunque dependerá de la voluntad política y de la resolución de las diferencias entre los partidos.
Conclusión
El Digital Asset Market Structure Bill representa un avance prometedor para la industria cripto, pero su futuro inmediato está en juego. Las discusiones bipartidistas han progresado, aunque el cierre gubernamental y las disputas partidistas impiden su aprobación.
Tras la reapertura del gobierno, será crucial monitorear los movimientos en el Congreso, ya que este proyecto no solo afectará a Estados Unidos, sino que influirá en los marcos regulatorios a nivel global, incluyendo América Latina.
Recursos Adicionales
- Artículo de Politico: «Lawmakers eye crypto market structure bill amid shutdown»
- Entrevista de Cynthia Lummis en Bloomberg
- Conferencia Ripple Swell 2025
Glosario Breve
- DeFi: Finanzas descentralizadas
- SEC: Comisión de Bolsa y Valores
- CFTC: Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas
