Arizona Propone Ley Histórica: ¿Fin a los Impuestos sobre Criptomonedas y Nodos Blockchain?
En un movimiento que podría redefinir el panorama regulatorio para los activos digitales en Estados Unidos, la senadora estatal de Arizona, Wendy Rogers, ha presentado una propuesta legislativa ambiciosa para 2025. En un contexto donde la regulación de las criptomonedas sigue siendo un rompecabezas a nivel estatal y federal, Arizona apuesta claramente por atraer capital e innovación mediante incentivos fiscales, mientras otras jurisdicciones optan por aumentar la fiscalidad. Este artículo desglosa los tres proyectos clave presentados, explica su significado práctico, el intrincado proceso legislativo que deben seguir y sitúa esta iniciativa en el contexto más amplio de la pugna por el futuro de los activos digitales en EE.UU.
Las Tres Iniciativas de Arizona: SB 1044, SB 1045 y SCR 1003
El paquete legislativo presentado por la senadora Rogers se compone de dos proyectos de ley y una resolución, cada uno con un objetivo fiscal específico.
El SB 1044 busca enmendar los estatutos estatales para eximir a la moneda virtual del impuesto sobre la renta. En la práctica, esto significaría que las ganancias de capital derivadas de la compraventa de criptoactivos no estarían sujetas a la fiscalidad estatal, eliminando una barrera significativa para inversores y usuarios habituales.
Por otro lado, el SB 1045 tiene un enfoque más técnico pero igualmente crucial: prohibir a condados, ciudades y pueblos imponer tasas o multas a cualquier persona o entidad que opere un nodo de tecnología blockchain. Estos nodos son los pilares fundamentales de redes como Bitcoin o Ethereum, y gravar su operación podría desincentivar la infraestructura descentralizada. Este es el proyecto con el camino más directo, pudiendo ser aprobado únicamente por la legislatura estatal.
La propuesta de mayor calado, sin embargo, es la SCR 1003. Se trata de una resolución que busca enmendar la Constitución de Arizona para excluir explícitamente la “moneda virtual” de la definición de “propiedad” sujeta al impuesto predial. Este paso busca la máxima seguridad jurídica, evitando futuras interpretaciones que pudieran gravar las tenencias de cripto como un bien tangible. Al ser una enmienda constitucional, su destino no lo decide el Capitolio estatal, sino los votantes de Arizona en las elecciones generales de noviembre de 2026.
Arizona, un Estado Pionero en la Adopción de Políticas Pro-Cripto
Esta ofensiva legislativa no surge de la nada. Arizona ya se ha posicionado como un laboratorio de políticas favorables a los activos digitales. Un precedente clave es la Ley de Reserva de Activos Digitales, que permite al gobierno estatal reclamar la propiedad de criptoactivos abandonados por más de tres años, sentando las bases para una posible reserva estatal.
Además, la senadora Rogers fue copatrocinadora de un proyecto de ley, vetado por la gobernadora Katie Hobbs en mayo de 2025, que buscaba autorizar al estado a invertir parte de su tesorería en Bitcoin. Tras el veto, Rogers expresó su descontento y prometió volver a presentar la iniciativa. Este historial muestra una clara línea de acción política que el nuevo paquete fiscal viene a consolidar.
De la Exención a la Tasa: Cómo Otros Estados Enfrentan la Fiscalidad Crypto
El panorama nacional en 2025 es un mosaico de enfoques dispares, lo que resalta la audacia de la propuesta de Arizona. Junto con Arizona, estados como New Hampshire y Texas han aprobado leyes para establecer una reserva de activos digitales, siendo New Hampshire el más reciente en sumarse.
Otros estados exploran caminos diferentes. En Ohio, un proyecto para eximir de impuestos a las ganancias de capital las transacciones con cripto menores a $200 fue aprobado por la Cámara, pero permanece estancado desde junio. En contraste, en Nueva York, el asambleísta Phil Steck propuso un impuesto especial del 0.2% sobre las transacciones con activos digitales, una iniciativa que también está paralizada en comité desde agosto.
A nivel federal, la senadora por Wyoming, Cynthia Lummis, presentó un borrador que incluía una exención *de minimis* de $300 para transacciones y ganancias de capital con cripto, aunque su anuncio de retiro para enero de 2027 deja en el aire el futuro de esta propuesta.
¿Qué Significarían Estas Leyes para Arizona y la Industria Crypto?
La aprobación de este paquete tendría implicaciones profundas. En primer lugar, posicionaría a Arizona como un hub competitivo de primer nivel, atrayendo empresas, emprendedores, talento técnico y capital de inversión hacia su economía. Además, proporcionaría una claridad jurídica muy necesaria, reduciendo la incertidumbre fiscal para ciudadanos y negocios. La protección explícita a los nodos blockchain, por su parte, fortalecería directamente la infraestructura descentralizada.
No obstante, el camino por delante es largo y bifurcado. Mientras el SB 1045 (nodos) podría avanzar con relativa celeridad, el futuro de la exención del impuesto sobre la renta (SB 1044) y, sobre todo, de la enmienda constitucional (SCR 1003) depende del veredicto de las urnas en 2026. Esto no es un detalle menor; refleja una estrategia política que busca llevar el debate sobre el futuro del dinero digital directamente a los ciudadanos.
Conclusión
El paquete legislativo de la senadora Wendy Rogers representa uno de los esfuerzos más completos y abiertamente favorables a las criptomonedas presentados en 2025 en Estados Unidos. Mientras la regulación federal avanza a paso lento, estados como Arizona, Texas, New Hampshire y Wyoming están tomando la iniciativa, moldeando el futuro de los activos digitales a través de experimentos políticos audaces y diversos.
El éxito o fracaso de estas iniciativas en las legislaturas y, finalmente, en las urnas de Arizona, se convertirá en un termómetro clave para medir el sentimiento público y político hacia esta industria en los próximos años. La pregunta queda sobre la mesa: ¿veremos a otros estados seguir este ejemplo, o Arizona se convertirá en un caso excepcional?
